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要让所有的人均等地享受公共资源

2020-12-16 02:09

政府工作报告中提出,加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。

在蔡昉眼里,同样会采取渐进式改革的还有计划生育政策。“我觉得新一届的政府会考虑这个问题,计划生育二胎制政策在时机上或技术推进细节上还需要时间。”

蔡昉说,实行计划生育独生子女政策已经30多年了,现在的生育水平已大幅度下降,劳动年龄人口开始负增长,因此,独生子女政策的调整也是顺理成章了。人口也要和经济社会发展、和资源环境相适应。

“人口计划生育部门一直在强调坚持计划生育政策不变。可计划生育政策并没有规定一定是几胎,而且其实从十八大报告到今年的政府工作报告,里面都有完善人口政策的说法。”他的理解就是适度调整。“我相信计划生育部门也应该是在做着这样的方案。我也希望步伐能再快点。”

当然户籍制度改革一夜之间全面放开,想进哪个城市就进哪个城市,也是不可行的。蔡昉认为,最大的可能还是会采取渐进式的改革,政府相关部门应该尽快制定时间表和路线图。

“户籍制度改革的必要性已经不需要再讨论了。”蔡昉表示,发展就是调动所有的资源,其中自然也包括人力资源,要让所有的人均等地享受公共资源,例如儿童义务教育、社会保障、保障性住房等等,教育医疗社会救助低保等都涵盖其中,这就叫公平正义。